浅谈混合所有制下企业的内控和审计

国企民企融合成为新一轮国资国企改革重头戏。混合所有制经济在我国出现和发展，主要源于国有企业改革，源于寻找国有体制同市场经济相结合的形式和途径。混合所有制推出有利于国有资本放大功能、保值增值、提高竞争力，有助国有资本于"走出去"，是国资国企改革的重要支撑。如何做好合资企业的内控与审计是一新课题。既要管好国有资产，让资产保值增值，又不能降低持民营企业灵活性、市场性，不能束缚企业家的手脚，重点还是要把握好这个度。在既定规则之下进行博弈，利益不能凌驾于规则之上，不能根据各自利益去随便修改规则。混合所有制改革不是简单的“重切蛋糕”，更不是分好处，而是要建立和完善企业和资本新的行为规则和运行方式。要从配套的行业体制、金融体制、投资体制等改革中寻找突破口。

关键词　国企改革 混合所有制度 内控管理 审计管理 

目录

摘要I

目录I

一、国内外混合所有制经济现状2

（一） 国外混合所有制度现状。2

 (二)国内混合所有制经济的提出。2

二、混合所有制经济的优势与不足2

（一）混合所有制度经济优势及不足2

（二）完善法人治理，尊重市场规律3

1.加强和完善法人治理结构。3

2.尊重市场规律，加强内控管理。3

3.混合所有制企业的审计监督是重点。3

三、混合所有制企业加强内控体系建设3

（一）内控体系建立与内控制度完善3

1.全面预算管理4

2.合同管理4

3.信息传递管理4

（二）业务活动内控管理的重点5

1.资金活动管控5

2.采购管理5

3.资产管理6

4.工程项目管理6

四、混合所有制企业重视审计监督是保障7

（一）混合所有制审计特征8

1.审计对象多元性8

2.审计内容复杂性8

3.审计结果公开性8

4.审计高风险性8

（二） 审计监督的重点内容8

1.审查企业的产权关系是否明晰。8

2.加强对企业会计信息真实性和合法性的审计。8

3.加强经济效益审计。8

4.审查企业权益分配是否正当。9

（三）做好审计监督方法及措施9

1.完善混合所有制企业的审计法律法规。9

2.政府审计与社会审计有机结合。9

3.建立健全内部审计制度。9

4.加强对注册会计师审计和内部审计的督导。9

5. 提高审计人员素质。9

三、参考文献10

致谢11