试论财政全额拨款下的养老机构财务监管制度建设——杭州市为例

随着财务制度的不断深化改革，行政事业单位的财务管理也在与时俱进，紧跟电子信息化潮流。严格遵照财务规章制度，执行单位收支管理，确保会计工作的合法性及严谨性。虽然财务管理工作不断进步，但是在预决算方面的改革仍然相对保守。现行预算编制仍使用增量预算法，弊端明显，采用零基预算法更为合理。在费用支出的过程中，应严格比照当年预算执行。预算一经下达，未经相关程序审批，不得擅自修改。目前在实际财务工作中，对预算管理的重视明显大于对决算的管理，厚此薄彼，应同等对待。要善于从预算编制及执行过程中归纳存在的问题，总结经验，避免编制决算说明书流于形式，避免重复犯同样的错误。保证预算编制的科学性、全面性和准确性。加强对员工的培训和管理，提高员工对预算工作的积极性和创造性。

关键词　收支管理；预算管理；决算管理；零基预算法

目录

一、引言1

二、现行财务监管制度建设2

（一）现行财务管理制度体系概况2

（二）现行收支管理制度概述2

（三）现行预算管理制度概述3

（四）现行决算管理制度概述4

三、对福利院财务监管状况的分析5

（一）财务工作情况分析以及已经或正在改变的方面5

（二）现行预算管理实行的困境6

（三）现行决算管理实行的困境7

四、完善财政全额补助下的养老机构财务监管的对策8

(一)保证预算编制的科学性、全面性和准确性。8

(二)采用“零基预算”预算编制方法。8

(三)改革考核办法，建立完善的考核机制，提高相关人员执行预算工作的积极性。9

(四)加强管理，保障决算编制质量。9

参考文献10

致谢11