摘要
《行政事业单位内部控制规范（试行）》中，所谓内部控制，是指单位为实现控制目标，通过制定一系列制度、实施相关措施和程序，对经济活动的风险进行防范和管控的动态过程。而行政事业单位作为国家政策的贯彻者和执行者，担负着维护社会公共利益的责任，其收入大多来源于财政。在当今信息化时代，社会公众对其关注度明显增强，建立一套行之有效、科学合理的内部控制制度对于行政事业单位来说是相当重要的。比如在实际工作中，财务部门仅仅充当“出纳员”的角色，只负责日常账务处理，没有真正起到理财的作用。在制度、管理、认识上存在许多问题，本文以完善行政事业单位内部控制提出来几点思考方向，希望为单位带来一些改善。
关键词 行政单位；事业单位；内部控制；制度；原则；措施
目 录
摘要4
前言5
一、 行政事业单位内部控制的概念与重要性7
二、 行政事业单位内部控制的目标与原则8
（一）内部控制的目标8
（二）行政事业单位建立与实施内部控制应遵循的原则8
三、 行政事业单位内控的现状9
（一） 内部控制意识不强，认识不够9
（二）内部控制环境不完善9
（三）没有建立符合本单位特点的内部控制制度9
（四）准备工作繁重，建立内控体系难度大...................... 9
（五）内部控制方法体系不够完善, 业务流程不尽合理...............10
四、行政事业单位内控建设存在问题的原因12
（一） 对存在问题原因的分析13
五、 完善行政事业单位内控的思考14
（一）增强内控意识, 强化单位负责人的会计与内控责任单位负责人在单 位内部控制体系中居于主导地位.....................................14
（二） 增强会计基础工作, 强化会计系统的控制作用...............14
（三） 完善部门预算制度, 强化预算控制在行政事业单位内部控制中的功能作用.....................................................14
（四）健全单位内部控制制度体系, 规范单位内部行为15
（五） 发挥财政与审计部门作用, 完善单位内部控制体系..........15
（六） 完善行政事业单位内部控制监督机制.............................................15
（七） 建立信息系统，实现内控信息化..........................16
六、 结束语17
参考文献：18
致谢：..........................................................19
