浅议对民间借贷的引导与管理

改革开放以来，我国经济的结构发生了巨大的变化，国内经济在不断的发展和进步，尤其是民营经济，伴随着民营资本不断的壮大，融资需求也在不断上升。由于风险问题，正规的金融机构往往对民营企业视而不见，特别是对其中的中小企业，所以民间借贷凭借其期限短、手续便捷、方式灵活等优点缓解了民营企业的融资困境，填补了正规金融机构不愿涉足和供给不足所形成的资金缺口，但作为非正规金融业务长期存在“地下”，虽然长期处于各种争议中，但近几年越来越活跃，而国家对民间借贷的管理还存在许多的不足，其交易隐蔽、法律地位不确定、缺乏监管，等等成为扰乱金融秩序、影响社会稳定的隐患，所以我们政府在加强金融管理和服务的同时，如何加强对民间借贷的引导和规范，已经成为一个重要的课题。

关键词　民间借贷；法律监管；引导；管理

目录

摘要

一、当前民间借贷存在的问题2

（一）民间借贷本身的问题2

1.破坏金融秩序2

2.易导致非法集资等违法犯罪问题2

3、增加社会不稳定因素3

（二）我国对民间借贷的法律与规定的问题3

1.法规法规中存在的争议3

2.资源价格的扭曲问题4

（三）金融部门的问题4

二、民间借贷活跃的主要原因4

（一）民间资金趋利性强5

（二）社会资金投资渠道窄5

（三）民间借贷手续便捷5

（四）中介机构违法成本低5

（五 ）投资者法律风险意识淡薄6

三、民间借贷存在的利弊分析6

（一）民间借贷正面效应分析6

1.民间借贷促进投资6

2.民间借贷提高居民收入6

3.民间借贷优化资金的配置效率6

（二）民间借贷的负面影响分析7

1.信贷的不可控性7

2.滋生高利贷市场7

3.影响影响社会稳定7

四、加强民间借贷的引导和管理的几点建议7

（一）完善民间借贷法律制度，引导民间借贷行为7

（二）深化金融体制改革，推进市场利率化8

（三）成立区域性小合作金融机构，实行监督和管理8

（四）完善监管机制，加强民间借贷管理8

（五）加快金融产品创新，加大中小企业扶持...............................8

参考文献

致谢