目 录
一、药学资源的社会需求与合理配置的存在问题………………..2
（一）医疗服务不公平，不适应群众健康需求…………………………………………..2
（二）公共卫生体系不健全，医疗资源分配不均…………………………………………2
（三） 医疗卫生管理体制与人民健康不符合实际要求………………………………….2
（四）医保水平质量过低……………………………………………………………………3
二、问题的原因与分析……………………………………………………………………..3
（一）改革偏离方向的影响………………………………………………………………….3
（二）公共卫生体系薄弱，基层医疗卫生服务体系不完善的影响……………………….4
（三）药品流通途径及政府投入的影响…………………………………………………….4
（四）医保医疗救助体系欠缺的影响……………………………………………………….4
三、改善药学资源的社会需求与合理配置的对策…………………………………………4
（一）强化和增加医疗卫生的投入，加强医疗监管职责………………………………….5
（二）构建完善的公立初级医疗卫生服务体系…………………………………………….5
（三）改革目前药品体系，确立药品现代流通目标模式，降低药品价格……………….5
（四）建立统一的社会医疗保障体系……………………………………………………….5
四、参考文献…………………………………………………………………………………6
一、药学资源的社会需求与合理配置存在的问题
（一）医疗服务不公平，不适应群众健康需求
1、医疗服务的公平性下降和卫生投入的宏观效率低下带来了诸如贫困、
公众不满情绪增加、群体间关系失衡等一系列社会问题；多数居民在医疗问题上的消
极预期，已经成为导致宏观经济需求不足的一个重要因素医疗服务的公平性下降和卫生投入的宏观效率低下带来了诸如贫困、公众不满情绪增加、群体间关系失衡等一系列社会问题；多数居民在医疗问题上的消极预期，已经成为导致宏观经济需求不足的一个重要因素。
（二）公共卫生体系不健全，医疗资源分配不均
1、在当前正在进行的医疗服务机构改革实践中，“抓大放小”的思路很流行，基于这一导向并基于现行财政体制下部分地区财政负担过重的现实，一些地方开始将基层公立医疗服务机构或改制为企业，或甚至直接出售给私人。这种“抓大放小”的改革思路是有严重问题的，不符合医疗卫生事业发展基本规律。
（三）医疗卫生管理体制与人民健康不符合实际要求
1、医疗卫生管理体制与人民健康需求不适应，医疗效率低下、医疗技术
