流浪乞讨人员救助制度的分析 (2)

摘要

我国城市对乞丐和乞丐的管理制度经历了一场复杂的演变，从管制到援助，从强迫到自愿，这是当代社会文明进步的一个例子。参考借鉴历史进程中的发展与国外相关制度、有关政府的平等与正义的原则,保护弱势群体和现有理论对无流浪乞讨人员救助管理城市,揭示现行援助计划的流浪汉和物质帮助、乞讨的生活,人的基本权利,为了使它们能够分享社会发展和第二十四届特别会议，从而取得重大进展。但救助意味着政府的理念和执法方式的改变，以及社会其他方面的看法的改变。多样性和乞丐的行为也会对城市环境产生影响，新政策的实施涉及许多利益。因此，有必要在更大的层次上考虑公平分配和使用城市资源的问题，包括管理对流浪乞丐的援助，以及消除流浪乞丐背后的贫困。必须改进支助制度，以弥补目前政策的不足。应通过将社会保障制度与社会保障制度联系起来，扩大社会知识，完善制度本身，使社会援助与完善的社会保障制度相协调，完善政策。

关键词：流浪乞讨管制救助政府职能社会保障

目录

一、 救助制度的理论渊源 1

（一） 救助制度的理论基础 1

（二） 救助制度的原则 2

二、 当代的救助管理制度 4

（一） 《救助管理办法》的出台 4

（二） 《救助管理办法》的内容 4

（三） 新旧救助管理制度的比较 5

三、 救助制度的缺陷与实施困境 6

（一） 政策利益相关者分析 6

（二） 政策环境分析 8

四、 政策改进的途径 10

（一） 扩大救助制度的公民知晓程度和认同度 10

（二） 政府各部门间的配合 10

（三） 救助地与流出地政府的信息交流与合作 11

（四） 强调移民政府的责任 11

（五） 与社会治安制度的衔接 11

（六） 构建完善的社会保障制度 12

参考文献 13