基层政府行政沟通中的问题与对策研究

摘 要

良好的行政沟通是良好履行政府职能的重要组成部分。行政沟通的有效性或低效直接关系到政策信息的加载和发布的有效性或低效。此外，公众能够毫无困难地表达其利益和需要的能力与有效的行政沟通是密不可分的。人们正确地认为，适当消除行政交流障碍的程度是公共行政效率的一个决定性因素。

本文主要阐述了行政沟通的内涵、类型、理论基础及重要作用，并分析出我国基层政府行政沟通中存在的由信息失真、信息不对称及组织结构设置不合理导致的障碍，进而针对这些障碍具体分析其产生的原因并给予建议，即以期实现行政传播媒体和信息的多元化，应加强电子政务建设和采用其他解决办法。

关键词：基层政府；行政沟通；电子政务

目录

一、引言 1

二、行政沟通的概述 2

（一）行政沟通的内涵 2

1.行政沟通中须有一方为行政机关及其职工 2

2.正式的沟通是行政沟通的主要组成部分 2

（二）行政沟通的类型 2

（三）行政沟通的理论基础 2

1.强调人有限理性的决策理论 2

2.重视组织沟通的系统组织理论 3

（四）行政沟通的重要作用 3

1.增强基层主人翁意识，推进计划 3

2.优化组织效果 3

3.增强领导感召力 3

4.提高控制效力 4

三、我国基层政府行政沟通中的主要问题 5

（一）信息失真 5

（二）信息不对称 5

（三）组织结构设置不合理 5

四、内部行政沟通障碍原因 6

（一）僵化的官僚制组织结构 6

（二）行政主体地位不同 6

（三）行政工作人员忽视反馈 6

（四）语言引起的沟通障碍 7

（五）价值观不同导致沟通障碍 7

（六）缺乏换位思考引起的沟通障碍 7

五、减少我国行政沟通障碍的主要途径 8

（一）建立和完善健全的行政组织体系 8

1.建立一个扁平的行政结构 8

2.提升行政沟通环境，降低沟通噪音 8

3.行政沟通方式的正确选择 8

4.建立多种沟通渠道 8

（二）加强电子政务建设 9

六、结语 10

参考文献 11