关于公共价值管理研究

摘 要

相比传统和新公共管理、公共行政管理、公共价值观是创新、超越现有的理论而言,政府的职能转变、调整和适应国家治理进程的政治关系。.总的来说,政府的基本职能的价值管理,国家的治理结构重组的基础上统一管理关系的科学与人文价值和重塑公共管理者角色本身转向技术、行政文化的关心,基本上是现代公共行政的价值。实际价值,一方面重新决策管理客体的权力交给专业的治理主体和公民寻求公众的偏好,在分配效率和民主之间进行合作;另一方面，公共价值管理重建了执行过程，更加强调民主价值，而不仅仅是在目标方面;多中心合作的过程也是nor-matique俯瞰独家提供公共服务的方式,打破传统的官僚层级划分和ins-taure原则公平、开放和市场化,内在价值,广告技术和效率方面表现在民主治理的合作关系。在此基础上，公共价值管理可以被视为符合后现代社会的政治重建。

整体公共价值管理、民主和民主治理,不仅在理论上、民主政治和行政领域的直接或间接民主,更具操作性和现代公共治理效率和提高公众认识的,旷日持久,以便缓和紧张局势提供了一个新的视角。然而，在目前的研究状态下，关于公共价值的理论假设仍然有限，对公共价值的理论解释力有很大的影响。此外，学术界质疑公共价值管理能否改变和取代范式。同时，合作与竞争、开放与封闭之间的矛盾;治理结构之间关系集成的局限性;公民参与的潜在失败以及责任和评价问题的复杂性使公共价值管理在实践中面临许多困境。

关键词：公共价值；行政；价值管理

目录

一、引言 1

（一）研究背景 1

（二）研究意义 1

（三）本课题研究方法 1

1.文献研究法 1

2.历史与比较研究法 1

3.伦理研究法 1

二、公共价值管理的理论架构 3

（一）公共价值管理的理论基础 3

1.企业价值管理理论 3

2.公共部门战略管理理论 3

3.新公共服务理论 4

4.网络治理理论 4

（二）公共价值管理的实践框架 4

三、公共价值管理的实践困境 6

（一）合作与竞争、开放与封闭之间的矛盾 6

（二）治理结构关系重组之整合的限度 6

（三）公民参与失败的可能性 7

（四）责任与评估问题的复杂化 7

四、现代启示：公共价值管理的中国建构 9

（一）中国不能单纯采用社会自主模式的因素分析 9

（二）政治伦理前提：道德理性辅助下的制度理性生成 9

1.理性和制度理性 9

2.制度理性的中国语境及其意义 9

（三）制度理性的生成需要道德理性的辅助 10

五、结论 12

（一）公共价值管理的研究结论 12

（二）展望未来公共价值管理的研究 12

参考文献 13