云南A区行政管理体制优化思路研究

摘要

国家级新地区是国务院直接批准的新城市地区，国家战略重要性非常高，担负着改革开放的战略任务。首先，尝试改革开放，系统革新，系统建立方面。目前，19个国家级新地区的成立时期、基本条件、独自的特性、开发阶段有很大的不同。大部分国家级新地区的行政管理系统仍存在缺点，在一定程度上带来了国家级新地区的可持续发展形成阻碍。云南A区自2015年被批准以来，一直在摸索并实践行政管理系统的优化，但是现在云南A区的行政管理系统中有几个问题阻碍了高品质的开发。在面临国内外经济下行压力加大、错综复杂的严峻形势，要有效解决发展中的问题和矛盾，以及项目建设中的问题和矛盾，有效发挥政策优势，云南A区行政管理体制的优化就显得尤为重要。

关键词:国家级新区;云南A区;行政管理体制

目录

一、绪论 1

(一)选题背景 1

(二)研究意义 1

二、云南A区行政管理体制的现状 2

（一）云南A区基本概况 2

（二）云南A区行政管理体制的现状 2

三、云南A区行政管理体制存在的主要问题 4

（一）管理权限相对缺乏 4

1.横向缺少必要的经济、社会管理权限 4

2.纵向缺少直管区人事、行政执法权限 4

（二）机构设置职责不清 4

1.条块关系难以协调 4

2.部门职能重叠交叉 5

（三）法律制度保障受限 5

1.新区法律地位不明确 5

2.市区融合配套制度缺乏 5

（四）管理人员任用不合理 5

1.人员结构有待优化 5

2.人才吸引力度不足 6

四、优化云南A区行政管理体制的对策 7

（一）优化云南A区行政管理体制的必要性和政策依据 7

1.优化云南A区行政管理体制的必要性 7

2.优化云南A区行政管理体制的政策依据 7

（二）优化云南A区行政管理体制的对策 7

1.明确“统筹协调”的管理权责关系 7

2.搭建“互联互通”的组织机构框架 8

（三）健全“有法可依”的法律监督体系 8

（四）完善“绩效驱动”的人事管理机制 9

结论 10

参考文献 11