价格听证过程中公众参与问题研究——以渭南市价格听证为例

中文摘要

随着市场经济在我国的不断发展，民主化进程也不断推进，价格听证作为衡量民主政治建设的重要标准越来越受到人们的重视。自价格听证制度在我国建立以来，各地陆陆续续举办价格听证会，公众参与价格听证的问题也随之而来。

本文基于对价格听证中公众参与问题的思考，对国内外学者的相关研究进行梳理，运用文献分析法、案例分析法和比较分析法，从价格听证的公众参与主体、公众参与途径、公众参与过程和公众参与意愿四个方面分析了渭南市公众参与价格听证的现状，发现了渭南市价格听证过程中公众参与存在消费者代表缺乏代表性、公众参与价格听证的途径单一、公众参与价格听证的过程不透明、公众对价格听证的了解程度不高等问题，在这些问题的基础上分析了其成因，最后基于此，提出了规范并优化公众参与价格听证的流程，打造公众参与的社会文化，充分发挥社会组织在公众参与中的重要作用，充分利用网络资源探索公众参与新渠道，健全对公众参与的法律保障的具体措施。本文旨在解决渭南市价格听证中公众参与的问题，提高价格听证的合理性和科学性。

关键词：价格听证；公众参与；问题；措施

目录

一、 引言 1

二、 渭南市公众参与价格听证的现状 1

（一） 公众参与的主体较为广泛 2

（二） 公众通过消费者协会参与价格听证 2

（三） 公众参与价格听证的过程从透明走向不透明 3

（四） 公众参与的意愿水平一般 4

三、 价格听证中公众参与的问题及成因 4

（一） 价格听证中公众参与的问题 4

1． 消费者代表缺乏代表性 5

2． 公众参与价格听证的途径单一 5

3． 公众参与价格听证的过程不透明 6

4． 公众对价格听证的了解程度不高 6

（二） 价格听证中公众参与问题的成因分析 6

1． 消费者代表的遴选机制不合理 6

2． 公众参与的组织化程度不高 7

3． 信息公开制度不完善 7

4． 听证会的宣传力度和范围不够 7

四、 解决价格听证中公众参与问题的具体措施 8

（一） 规范并优化公众参与价格听证的流程 8

1． 建立健全公众代表遴选机制 8

2． 优化政府信息公开制度 9

3． 建立健全听证结果反馈机制 9

4． 完善监督机制 10

（二） 打造公众参与的社会文化 10

1． 提高公众参与意识 10

2． 提高公众参与能力 10

（三） 充分发挥社会组织在公众参与中的重要作用 11

（四） 充分利用网络资源探索公众参与新渠道 11

（五） 健全对公众参与的法律保障 12

五、 结论与展望 12

参考文献 14