“放管服”改革背景下济南行政审批制度改革问题研究

摘要

济南的经济发展速度比省内的姊妹城市慢。在水平方向比较中，GDP的总量比青岛落后了很长一段时间，甚至比后起之秀烟台更要落后。纵向比较，在国家30多个地方首都之间，济南现在的经济规模不在最前线。为了实现在山东省领导经济、在中国北部建设国家级中央城市的目标，济南市政委和政府结合“地方分权、管理和服务”的国家改革的精神意义和区域经济发展的趋势深入调查，结合地方分权、管理和服务的国家改革的精神内涵和区域经济发展的趋势进行深入调查。从深入了解北京、上海、深圳等城市的先进经验，从市民的需要角度调整公共权利的实施，以及通过权力下沉和集中式改革来改善济南市的行政审批制度，以制度革新引领经济发展，以自我革命引领动能转换，从而在更高改革目标的基础上，努力构建一个具备“泉城特色”的服务性政府。

关键词:行政审批制度 地方政府 政府职能转变 服务型政府

目录

一、绪论 1

（一）研究背景 1

（二）研究意义 1

二、“放管服”背景下济南市行政审批制度改革措施与成效 2

（一）山东省济南市概况 2

（二）十九大之前济南市行政审批制度改革现状 2

三、济南市行政审批制度改革存在的问题 5

（一）审管互动机制未建立 5

（二）“互联网+’’改革不彻底，信息化孤岛问题现象突出 5

（三）简政放权协同性不足，简政放权不彻底 6

四、“放管服”背景下济南市深化行政审批制度改革对策 8

（一）加大简政放权力度，持续深化“放管服”改革再上新台阶 8

（二）聚焦行政审批体系标准化建设，提升行政审批工作协同效率 8

（三）创新监管方式，构建内外平衡监管体系 8

五、结论 10

参考文献 11