云溪区长炼化工厂政府工业污染治理研究

中文摘要

我国近年来经济发展十分迅速，工业作为至关重要的第二产业是决定经济发展速度和规模的重要部门。在工业推进我国经济社会得到极大发展的同时，这个巨大的“助力器”也留下了沉重的痕迹——工业污染。云溪区经济腾飞的支柱是石油化工产业，它在为这个的地方带来了巨大经济收益的同时，也带来了不可避免的工业污染。对此，本文通过分析云溪区长炼化工厂的具体案例，以提高云溪区总体环境质量为主要目的，对云溪区和主要石油化工厂——长岭炼化工业污染的现状进行了详细地调查分析，主要研究了云溪区长岭炼化工业污染治理过程中存在的问题以及形成问题的原因，并在此基础上提出相应的云溪区工业污染治理的应对措施和对策建议。希望本文研究内容能对当地治理有一定借鉴意义，对改善工业污染情况有所帮助。 

关键词：工业污染治理；政府治理；长炼化工厂

目录

一、 绪论 1

（一） 研究背景 1

（二） 研究意义 1

1． 理论意义 1

2． 现实意义 1

（三） 研究思路及内容 1

（四） 研究方法 2

二、 地方政府工业污染治理的理论分析 2

（一） 核心概念界定 2

1． 工业污染的含义 2

2． 治理的含义 2

（二） 地方政府治理工业污染的理论 3

1． 多中心治理理论 3

2． 2、政府环境管制理论 3

三、 云溪区长炼化工厂工业污染和治理现状 4

（一） 云溪区长炼化工厂的基本概况 4

1． 云溪区区域概况和长炼化工厂的基本概况 4

2． 云溪区长炼化工厂工业污染及治理的基本情况 4

（二） 长炼化工厂污染治理存在的问题 6

1． 整治效果仍需进一步巩固提升 6

2． 企业自利性较强，环保投入不足 7

3． 环保执法队伍不健全，环保监管力度待提高 7

4． 治理过程社会参与度低，治理评估制度不完善 7

（三） 云溪区长炼化工厂污染治理存在问题的成因分析 8

1． 历史遗留问题 8

2． 政府监管存在缺陷 8

3． 多元主体参与不足 9

四、 云溪区长炼化工厂政府工业污染治理的对策和建议 9

（一） 补齐政府监管漏洞，优化政府管理职能 9

1． 增加绩效考核中环境建设权重 9

2． 加强环境保护硬件系统建设 10

3． 优化环保部门内部协作 10

（二） 完善企业环保机制，增强内部环保意识 10

1． 更新环保生产设备和技术 10

2． 加强内部环保管理，提高环境保护意识 10

（三） 拓宽第三方参与渠道，加强外部监督与合作 11

1． 建立信息公开制度，拓宽信息获取渠道 11

2． 创设公众参与机制，提升公众参与度 11

3． 加强第三方机构建设和管理 11

（四） 加强环境法制建设，培养环境执法的良好氛围 12

1． 采取综合性立法措施 12

2． 完善环境税制度 12

五、 结语 12

参考文献 14