行政自由裁量权行使中的问题及其规制

摘要

行政自由裁量权广泛地存在于现代行政管理事务中，既是不断提高行政效率的必然趋势，同时也是克服法律滞后性与语义模糊性的特定需要。行政自由裁量权的存在与扩张，一方面适应了现代社会飞速发展的现实条件；另一方面，其扩张的背后也直接导致了裁量权运行的失范，进而对相对人的合法权益造成侵害，对我国依法行政构成损害。因此，如何通过立法、司法和行政等多种途径，构建起规制行政自由裁量权的综合治理网络显得十分重要。

本文釆用案例分析法与比较研究法对行政自由裁量权的失范及其规制进行了研究，分析其存在的问题，并提出规范我国行政自由裁量权的途径。

关键词：行政自由裁量权；行政行为；规制

目录

一、 绪论 1

（一） 研究背景 1

（二） 研究意义 1

（三） 研究方法 1

二、 行政自由裁量权有关概念综述 1

（一） 第一节行政自由裁量权基本含义界定 1

（二） 行政自由裁量权存在的理论基础 2

三、 行政自由裁量权运行中存在的问题 2

（一） 行政执法标准模糊 2

（二） 执法部门功能重叠 3

（三） 执法人员私利驱动 3

（四） 执法监督到位欠缺 5

四、 规范我国行政自由裁量权的途径 6

（一） 完善行政部门的内部监管机制 6

（二） 提升行政执法人员的综合素质 6

（三） 持续优化我国行政裁量立法解释工作 6

（四） 完善司法审查的具体措施 7

五、 结束语 8

参考文献 9