长沙县“中小学生减负”政策实施困境与解决对策——基于互适模型的分析

中文摘要

推进素质教育发展进程是我国教育事业发展的必然方向，而减轻中小学学生学业负担则是素质教育的内在要求。长沙市自2016年以来针对中小学生共颁布了三份学业减负政策文件，但政策执行成效不足。本文借助互适模型从政府、学校以及家长三方主体入手研究其对学生学业负担的影响，发现政策执行效果不足表现在学生作业结构与形式不完善、休息时间、运动量不足、学校及家长对学生心理健康重视程度不高等方面，究其原因是各方主体利益存在偏差。根据现实情况对长沙县中小学生减负政策实施困境提出了整合共同利益、创造平等沟通氛围并完善高效的信息反馈交流机制的调适建议。

关键词：减负政策；政策执行；互适模型

目录

前言 1

一、 基本概念及相关研究 1

（一） 学业负担的概念 1

（二） 我国减负政策的研究状况 1

二、 政策执行的互适模型描述 2

（一） 互适模型的描述 2

（二） 理论适切性分析 3

三、 长沙县中小学生减负政策执行的互适分析 3

（一） 政策方案 3

（二） 调查对象、方法 4

（三） 政策受影响者的调查 4

四、 长沙县中小学生减负政策实施困难的原因分析 13

（一） 政府方面 13

（二） 学校方面 14

（三） 家长方面 14

五、 优化互适过程解决减负政策实施困境的对策 15

（一） 把控全局：选择正确的执行途径 15

（二） 协商调适：寻求利益诉求的平衡点 15

（三） 平等沟通：创造友好的沟通氛围 16

（四） 协调控制：完善及时有效的信息反馈机制 16

六、 结语 17

参考文献 18