居民收入差距过大中的政府责任问题研究

内   容    摘    要

近年来，我国经济社会持续发展，人民群众生活日益提高，然而，在经济保持高速增长的同时，我国的收入差距扩大问题也日益突出，已经成为社会广泛关注的一大热点。政府责任的缺失是造成收入差距进一步拉大的重要因素之一。通过政府职能转型，改革收入分配制度，规范收入分配秩序，缩小收入差距，关系到践行科学发展观、构建和谐社会、全面建设小康社会的全局。

关键词：行政许可、政府责任、金融腐败、第三次分配、服务型政府

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中文摘要 3

一、引言 5

二、当前收入差距现状 5

三、政府职能缺失具体表现 6

（一）城乡“二元”结构导致的贫富差距 6

1.城乡分割的管理体制 6

2.我国长期实行的分配方式 7

（二）公职人员违规使用权力引起的贫富差距 7

1.寻租行为 7

2.金融腐败 7

3.财政资金分配透明度低 7

（三）福利腐败现象存在 8

（四）税收制度不尽合理 8

（五）慈善制度缺乏有效引导与鼓励措施 9

四、政府责任归位，促进公平分配 10

（一）建造“橄榄型”分配格局。 10

（二）转变政府在市场经济中的角色定位 11

（三）改革税收制度，转变税制模式 11

（四）加强社会主义市场法制建设 12

（五）政府引导与鼓励“第三次分配”完善和强化社会保障制度 12

1.加大宣传力度 12

2.明确实施细则 13

3.合理安排三次分配制度 13

五、结语 13

参考文献： 14