论平衡计分卡在我国地方政府绩效管理中的应用研究

论平衡计分卡在我国地方政府绩效管理中的应用研究

[摘 要] 随着西方发达国家新公共管理运动和政府再造运动的兴起，绩效管理和绩效评估作为一种评价和改进政府绩效管理方法，逐渐在公共管理的实践中得到普遍应用。本文围绕平衡计分卡在地方政府绩效管理中的应用进行分析和研究，认为平衡计分卡在在我国地方政府绩效管理中具有可行性，但不是直接运用平衡计分卡作为评价的工具，而是运用其所蕴涵的“战略导向、因果关系，驱动管理和循环上升”的核心理念。平衡计分卡运用于我国的地方政府绩效管理需要结合实际进行调整和完善，这也增加了平衡计分卡引入的复杂性和困难。与此同时，研究认为平衡计分卡在地方政府绩效管理中的有效应用必须要有包括理念、制度和技术层面的支撑和保障。

[关键词] 地方政府 绩效管理 平衡计分卡 

目录

一、研究的背景和研究的意义 2

1、政府绩效管理概述 2

2、平衡计分卡概述 3

3、研究的意义 3

二、我国政府绩效管理中存在的问题 3

1、政府绩效管理多处于自发、半自发的状态,缺乏整体的战略规划和相应的制度保障。 4

2、政府绩效管理具有较大的盲目性和随意性。 4

3、政府绩效管理具有很强的单向性和封闭性,缺乏有效的监督机制。 4

三、地方政府绩效管理应用平衡计分卡的可行性 5

1、平衡计分卡的理念、特性与政府部门绩效管理的价值取向相契合。 5

2、平衡计分卡可以促进政府部门绩效管理的战略导向。 6

3、平衡计分卡对战略的反馈和学习提供了定量分析和定性分析两种不同路径。 6

四、平衡计分卡在我国战略实践思路 6

五、结论与展望 8

参考文献 8