地方政府应对群体事件能力研究

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摘要 3

一、导论 3

二、地方政府应对群体事件现状 3

1.突发群体事件概念 3

2.当前地方政府应对突发群体事件现状 3

三、地方政府应对群体事件所存在问题 4

1.预警准备与事后处理的重心倾斜 4

2.重视应急管理而忽视常规管理 4

3.政府尚未建立起权责明晰的领导责任制 4

4.忽视社会力量在群体事件处置中的作用 4

5.地方政府执行力有待进一步提升 5

6.地方政府的危机公关能力不足 5

四、地方政府应对群体事件不力的原因分析 5

1.管理主体缺失、管理内容不全 5

2.信息沟通能力不强 6

3.地方政府对于群体事件的观念转变不到位 6

4.未能充分发挥媒体的作用 6

5.政策引导不力 6

6.政府管理体制固有的缺陷 6

五、提升地方政府应对群体事件能力的对策 6

1.提升政府危机公关能力 6

2.建立预防机制 7

3.完善处置机制 7

参考文献 8

地方政府应对群体事件能力研究

[摘 要]随着改革开放不断深化，社会正处于一个转型时期，存在着大量经济、政治、社会、文化问题，突发性的群体事件时有发生，引起各方高度关注。本文拟从地方政府应对群体事件现状入手，对当前地方政府应对群体事件中存在的问题进行梳理归纳，并分析其背后存在的管理主体缺失、信息沟通不畅、政府观念偏差、忽视媒体力量、政策引导不力、管理体制缺陷等深层次的原因，提出从政府危机公关能力、建设预防机制、完善处置机制几个方面提升地方政府应对群体事件的能力。

[关键词] 地方政府 ；群体事件； 危机公关； 预防