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内容摘要： 1
引 言 2
一、从乡镇政府制度化角度分析乡村治理困境的可行性 2
二、当前乡村治理困境阐述 2
（一）政府过于追求经济利益，忽视了乡村社会的需求。 3
（二）政府行为“运动化”倾向严重，扰乱了正常管理活动。 3
（三）职权界定不合理，阻碍乡镇政府开展乡村治理工作。 4
（四）政府有选择的执行行为阻碍了乡村治理的发展。 4
（五）相关法律法规不完善，阻碍了乡村治理进程。 5
三、 基于乡镇政府制度化视角浅析乡村治理困境的对策 5
（一） 合理界定乡镇政府职权，理顺上下级政府间的关系 5
（二）完善相关制度保障，约束地方政府的行为，促进乡村自治的发展。 6
（三）、从制度上拓宽民主参与渠道，推进乡村民主发展。 7
结束语 8
参考文献 9
经济新常态下的政府乡村治理能力提升问题研究
内容摘要：改革开放以来，在政府的积极引导下，我国农村在政治、经济以及文化等方面获得了长足发展，但是，与这种发展不想协调的是，我国的乡村治理能力却提升很慢，甚至在许多方面的治理效果更差了，出现了很多的问题，比如过分追求经济指标、制度不完善，对社会需求的回应性较差、政府行为不规范、政府执行力低下等。本文基于乡镇政府制度化的角度，针对当前切实存在的严重问题，提出了几条针对性的对策。
关键词：乡村治理困境 乡镇政府 制度化
