非政府组织在社会救助中的作用研究

内   容    摘    要

社会救助是现代社会制度体系中不可或缺的一部分，随着我国社会逐渐从传统型向社会型转变，社会救助日益呈现多元化的趋势，我国非政府组织在社会救助领域的补充与替代作用也日益加强。本文旨在通过对非政府组织社会救助的研究，探讨非政府组织对社会救助的补充与替代作用，来更有针对性的提供社会救助服务。

本文认为，非政府组织在社会救助过程中起到了重要的补充与促进作用，在政府难以触及的社会救助领域和缓解社会矛盾方面，非政府组织应积极发挥其作用为社会救助提供更好的服务。

对于非政府组织在社会救助中的作用研究，本文重点从四个层面进行研究：第一部分理论概述，重点就非政府组织界定、社会救助理论进行阐述，为本文的研究奠定理论基础；第二部分研究非政府组织在当前社会救助中所发挥的作用，重点从其现状、与政府组织的对比、所发挥的作用等三个层面进行研究；第三部分重点对当前我国非政府组织社会救助存在的问题进行探析，认为当前存在自身组织建设不足、法律体系建设与规范缺失、筹资渠道单一、救助服务内容匮乏、社会公信力不足等问题；第四部分针对存在的问题，提出相关建议。

研究认为，我国非政府组织在社会救助过程中应重点完善非政府组织建设、加强法律体系建设与规范、拓展筹资渠道、提供多元化的救助服务，并实现政府与非政府组织的协作发展。

关键词：非政府组织 社会救助 政府组织 社会矛盾 

目      录

一、非政府组织社会救助理论概述 1

（一）非政府组织界定 1

（二）社会救助概述 1

二、非政府组织在社会救助中的作用 1

（一）我国非政府组织社会救助现状 1

（二）政府组织与非政府组织社会救助对比 1

（三）非政府组织参与社会救助发挥的作用 3

三、非政府组织在社会救助中存在的问题 4

（一）非政府组织自身建设不足 4

（二）法律体系建设与规范缺失 4

（三）筹资渠道单一，救助资金不足 4

（四）救助服务内容匮乏 4

（五）社会公信力不足 5

四、完善非政府组织在社会救助对策研究 5

（一）完善非政府组织建设 5

（二）加强法律体系建设与规范 5

（三）拓展筹资渠道 5

（四）提供多元化的救助服务 6

（五）政府与非政府组织的协作发展 6

参考文献 7