浅析政府信用的缺失与重塑

摘 要

    当前我国各级政府在诚信领域存在着政府滥用国家的政策、地方政府职能的滥用、公务员信用的缺失、政府行为“暗箱操作”的政府信用缺失相关表现，政府的诚信缺失越来越频繁地促使社会公众以群体性事件等形式表达对政府的怀疑和不信任危及着国家安全和社会稳定。政府信用是整个社会信用体系的重要组成部分。目前世界各国普遍面临着政府信用缺失的问题,民众对政府的信任状况日益恶化。鉴于此,本文从政府信用的现状以及政府信用缺失的表现与原因几方面提出具体措施,以重塑政府信用。政府信用是一类特殊的制度信任，其本质是政治合法性。从社会学新制度主义角度看，政府信用缺失的直接原因是部分官员的腐败行为，根本原因是政府信用制度的缺乏；政府信用的重建必须坚持正式制度与非正式制度的有机结合。 

关键词：政府信用，缺失，信用重塑

Abstract

...

Keywords: government credit, lack of credit, remodeling

目 录

摘要 1

1  引言 4

2  政府信用概述 5

2.1  信用的涵义 5

2.2  政府信用的涵义 5

3  我国政府诚信建设的现状 7

3.1  建设服务型政府 7

3.2  加大反腐力度 7

3.3  地方政府政务公开网络化 8

4  政府信用缺失的表现与原因 9

4.1  政府信用缺失的表现 9

4.1.1  政府滥用国家的政策 9

4.1.2  地方政府职能的滥用 10

4.1.3  公务员信用的缺失 10

4.1.4  政府行为中的“暗箱操作” 10

4.2  政府信用缺失的原因 11

4.2.1  官员腐败——政府信用缺失的直接原因 11

4.2.2  信用制度的缺乏——政府信用缺失的根本原因 11

5  政府信用重塑的路径 13

5.1  加强政府的政策诚信建设 13

5.2  加快转变政府职能 13

5.3  提高公务员的信用意识 14

5.4  全面推进政务公开 15

结论 16

参考文献 17

致谢 18