城市社区利益分析、博弈及社区治理

摘    要

在我国现代化进程中，城市社区作为人们生活的基本空间、各类经济社会组织活动的舞台，已成为城市管理的重心，各种利益矛盾均交汇于此。在现实中，社区管理不仅要应对治安、环保、就业、流动人口管理、劳资关系调处、土地征用、违章建筑拆除、城市规划等多项工作压力，同时还面临着各种利益诉求的增长等诸多挑战。因此如何健全城市社区管理，使城市社区利益与公共利益共赢，是城市政府面临的一个亟待解决的问题。本文以案例对现代化进程中城市社区管理中存在的问题、政府在城市公共配套设施建设上的“缺位”及“补位”、如何制衡各方利益进行了分析，提出了城市社区治理的可行性措施。

                                   

关键词：现代化进程  城市社区  利益博奕  社区治理

目         录

一、城市社区各方利益分析、博奕 1

（一）社区是各行为主体多重卷入的“利益场” 1

（二）社区中各行为主体之间展开的博弈 1

二、案例：深圳桃源居公交站场风波 2

（一）案例描述 2

（二）案例所带来的启示 3

三、政府管理的“缺位” 4

（一）建设效率不高，设施质量难以保证 4

（二）配套公建的合理布局难以实现 4

（三）地块配套公建多寡不一，开发商苦乐不均 4

四、城市社区治理的可行性措施 5

（一）规划先行、明晰产权 5

（二）建立公众参与机制 6

（三）建立“企业化、专业化、一体化、社会化”的物业管理模式 6

参考文献 8