公共部门危机管理问题探讨

摘    要

公共部门危机管理是指公共部门在管理公共事务中，针对突然发生的如地震、流行病、经济波动、恐怖活动等对社会公共生活与社会秩序造成重大影响的事件，组织相关力量在监测、预警、干预或控制以及消解危机性事件的生成、演进与影响的过程中所采取的一系列方法和措施。二十一世纪，地球上人口已经突破了60亿，人口高度的稠密，生态环境的恶化，全球问题的复杂，自然灾害、不可抗力、流行病毒等种种危机的频现，已经对公共部门构成了巨大的威胁。公共部门危机不但关乎着社会的稳定，国家的存亡，甚至威胁到全人类的命运。面临着公共危机的挑战，公共部门该如何应对？本文在对公共部门危机的形成、危害分析之后，同时对公共部门危机管理进行了系统的讨论，提出了一系列的对策。

                                  

关键词：公共部门 危机管理 反应能力 控制能力

                                  

目            录

前言 1

一、公共部门危机管理理论分析 1

（一）危机的概念 1

（二）公共危机的概念 1

（三）公共危机管理的概念 1

（四）公共危机管理的原则 2

（五）公共危机对政府公共部门的内在要求和关键要素 2

二、我国政府公共部门危机管理的现状与问题 2

（一）制度不足 2

（二）预警机制不足 2

（三）立法方面的不足 3

（四）现有的应急法律执行力不足 3

（五）公共部门与公众缺乏沟通 3

（六）公共部门与媒体缺乏沟通 3

（七）危机意识不足 4

（八）危机过后不注意总结经验教训及善后问题 4

三、应对公共危机的相关策略 4

（一）完善制度 4

（二）利用科学技术建立先进的预警系统 4

（三）加强与完善法律 4

（四）加大对于现有应急法律的执行力度，严格执法程序 5

（五）加强政府与公众的沟通力度，树立政府良好形象 5

（六）加强政府和媒体的良性沟通，让媒体为政府说话 5

（七）强化危机意识 5

（八）公共危机管理的善后管理 6

结论 6

参考文献 7