中国食品安全的监管体制构建——以“三鹿奶粉”事件为例

中国食品安全的监管体制构建——以“三鹿奶粉”事件为例

[摘 要]  食品是人类赖以生存的基本条件，俗话说：民以食为天，随着经济全球化发展，食品安全已经成为全球性战略问题，各国政府和民众都高度关注。多年来，中国政府不断建立健全食品安全监管体系，全面加强食品安全立法和标准体系建设。但随着市场经济的不断深入，目前我国食品安全工作与世界发达国家存在着较大差距，阻碍了我国构建和谐社会以及可持续发展。近年来，我国食品安全事件频发，食品领域也出现了许多新问题，可以看出，当前我国食品安全形势依旧严峻。追根溯源，食品安全问题归根结底由于还是我国食品安全监管体制的不完善，要解决食品安全问题必须对当前的食品监管体制进行有效的变革，建立一套法律完善、覆盖社会各层面的监管新体制。本文就是以“三鹿奶粉”事件为例，找出我国食品安全体系存在的问题，并借鉴发达国家的监管体系，提出构建我国食品安全监管体系的对策建议。

[关键词]：食品安全  监管体制   三鹿奶粉  重构

    一、食品监管体制的理论基础

   （一）食品安全监管的含义

    食品安全监管是指政府为了保证食品的安全性要求，以治理市场失灵为主要目的，以法律为依据，以设立专业机构和颁布法律、法规、规章、命令及裁决为手段，对相关的食品经