顺德大部制改革存在的问题及对策

顺德大部制改革存在的问题及对策

一、引言

中共十七大在部署行政管理体制改革中明确指出，要“加大机构整合力度，探索实行职能有机统一的大部门体制，健全部门间协调配合机制。”为此，部分县级政府根据自身的实际情况，积极推进大部制改革。县级行政单位是连接城市和农村的重要纽带，县治则国治，县安则国安，因此县级政府的大部制改革是否成功，对我国行政体制改革乃至政治体制改革都具有十分重大的意义。在我国，大部制还属于一种新型的行政管理体制，因此缺乏深度的理论研究，针对县级政府作实质性研究的更是凤毛麟角。本文以顺德为研究对象，通过文献查阅、实地走访等研究方法探索改革的基本情况和主要举措，探讨改革所取得的成效，总结成功的经验，尔后重点思考在大部制改革过程中遇到的问题，并分析产生问题的原因，最后从公共管理的角度结合当地实际情况寻求解决问题的对策，进而完善推进大部制改革，也为地方政府进行大部制改革提供宝贵的实践经验，同时丰富我国行政管理体制改革的理论，为开展深入研究奠定基础。