摘 要
党的十六届六中全会通过的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》明确指出：社会和谐是中国特色社会主义的本质属性，构建社会主义和谐社会是全面贯彻落实科学发展观的重大战略任务。在税收工作中，努力构建和谐的征纳关系，既是构建和谐社会、坚持聚财为国、执法为民的客观要求,也是发挥税收职能作用、提高税收征管效能的需要。有利于税务部门进行税收征管，保障国家的财政收入，又能方便纳税人纳税、降低纳税成本、提高税法遵从度，维护纳税人的合法权益。税务部门必须以科学发展观统领税收工作全局，以提高纳税人自觉纳税意识为基础，以规范执法、科学管理、优化服务为重点，不断提高构建和谐征纳关系的能力。
关键词：和谐税收，征纳关系，实践与思考
目 录
一、我国税收征纳关系的现状……………………………………………………………………1
（一）《税收征管法》的颁布，完善了我国的税收执法运行机制……………………………1
（二）征纳双方之间仍然存在的一些不容忽视的矛盾和问题…………………………………1
二、构建和谐证纳关系的重要意义………………………………………………………………2
（一）充分发挥税收的收入功能，为构建和谐社会夯实基础…………………………………2
（二）进一步完善税制，加强税收调控职能，促进经济社会协调发展………………………3
三、坚持人本思想是构建和谐税收征纳关系的基础……………………………………………3
四、构建和谐征纳关系应坚持的前提和准则……………………………………………………4
(一)必须以坚持依法治税为原则 …………………………………………………………………4
(二)必须以坚持服务经济为着眼点 ………………………………………………………………4
(三)必须以坚持科学管理为着力点 ………………………………………………………………4
(四)必须以坚持优化纳税服务为根本点 …………………………………………………………4
五、坚持法治与公平并重，积极营造和谐征纳关系……………………………………………4
(一)树立法制意识，创造公平公正税收环境……………………………………………………4
(二)树立服务意识，提供优质高效文明服务……………………………………………………5
(三)树立诚信意识，营造诚信税收氛围…………………………………………………………5
六、构建和谐税收征纳关系的对策与思考 ……………………………………………………5
（一）进一步完善税收立法，巩固征纳关系基础………………………………………………5
（二）树立税收服务经济发展大局的观念，提高税收与经济的和谐度………………………5
（三）推进依法行政、规范执法，创建公正、公平的税收法治环境…………………………5
（四）健全税收知识教育机制，提高税法认知度………………………………………………6
（五）优化纳税服务，建立良好的征纳关系。税收取之于民、用之于民……………………6
（六）完善纳税信用评价，构建征纳诚信体系…………………………………………………7
（七）建立良性互动机制，缓和化解征纳矛盾…………………………………………………7
参考文献 …………………………………………………………………………………………9
