摘 要
政府作为社区发展的策划者和推动者，由于过度的介入使其宏观引导作用的有效性发挥不足，一方面影响了政府权威的基础，另一方面抑制了社区的社会功能，从而影响了社区发展的进程。在构建“和谐社区”的理念指导下，以新的视角审视政府行为的合理性并构建出一套政府行为运行新模式：通过确保社区规划的科学性，再造政府与社区的新关系，优化政府行为方式，以此达到政府与社区的协同合作，使政府在社区管理中真正实现“有所为，有所不为”的和谐治理。
关键词：和谐社区 和谐治理
目 录
一、社区管理中政府行为的地位和作用……………………………………1
（一）宏观规划………………………………………………………………2
（二）规范引导………………………………………………………………3
（三）财力支撑………………………………………………………………3
（四）组织协调………………………………………………………………3
（五）动员参与………………………………………………………………3
二、我国社区管理中政府行为方面存在的问题……………………………4
（一）政府的社区规划行为缺乏足够的科学性……………………………4
（二）政府与社区关系的失衡………………………………………………4
（三）社区管理中政府行为方式的失当……………………………………4
三、优化我国社区管理中政府行为的构想…………………………………6
(一)优化我国社区管理中政府行为的理念和模式…………………………7
(二)优化我国城市社区管理中政府行为的路径选择………………………7
