摘 要
构建社会主义和谐社会是政府面临的一项新的重大历史任务，在构建和谐社会的过程中，政府及其行为必须做出合理定位。本文通过对和谐社会内涵的分析，得出了和谐社会以人的发展为根本、以人的和谐为核心、主旨体现了一种人文关怀、和谐社会的实现必须坚持以人为本的观点，并由此得出和谐社会的核心价值和本质特征是“以人为本”的结论;同时本文分析了当前社会存在的主要不和谐现象，提出以往政府及其行为在人本价值上的偏离，是造成社会不和谐现象产生的重要原因的观点。在此基础上，本文进一步得出了构建和谐社会对政府的根本要求是以人为本的结论。指出在和谐社会构建中政府必须按照这一要求，对自身角色进行重新定位，建设公共服务型政府，政府的政策行为和管理行为也必须在这一规范下进行。
关键词：和谐社会，政府管理，以人为本，阳光行政
目 录
和谐社会的核心价值和本质特征……………………………………………………………1
（一）和谐社会以人的发展为根本………………………………………………………………1
（二）和谐社会以“人的和谐”为核心…………………………………………………………1
（三）社会主义和谐社会的主旨体现了一种“人文关怀” ………………………………… 1
（四）实现社会和谐的目标必须坚持“以人为本” ………………………………………… 1
二、“人本”价值偏离是社会不和谐现象产生的重要原因…………………………………… 2
三、和谐社会构建中政府及其行为必须坚持以人为本…………………………………………3
四、和谐社会构建中政府管理行为的人本化选择………………………………………………3
（一）构建社会协同治理模式……………………………………………………………………3
（二） 推行“阳光行政”……… ………………………………………………………………4
（三）实行“守法的统治”………………… ………………………………………………… 5
（四）增进政府回应………………………………………………………………………………5
参考文献……………………………………………………………………………………………6
