我国行政裁量基准研究报告

我国行政裁量基准研究报告 

[摘要] 行政裁量基准制度是行政执法主体对法律规定的行政处罚裁量空间，根据裁量相当原则并结合本地区经济发展和社会治安以及执法范围等情况，理性分割为若干裁量格次，每个格次规定一定的量罚标准，并依据行政行为的性质、情节、社会危害程度和悔过态度，处以相对固定的裁量种类和幅度的必要条件的一种执法制度。目前中国在各地区都出现了基准制度，但这些基准制度存在着许多问题，且仍处于试行阶段。针对行政裁量基准制度进行研究，能有效遏止行政裁量权的滥用，将行政裁量权力控制在一定的程度和范围，为我国的行政执法的规范性和法律性提供更多的依据和法律保障。本文从研究行政裁量基准制度的概念入手，分析了实行行政裁量基准制度的必要性，并针对现有的行政裁量基准制度的不足，提出了完善行政裁量基准制度的建议。

[关键词]行政裁量基准制度 现状 对策

一、行政裁量基准及相关概念的涵义

基准，就是确定生产对象上的某些点、线、面的位置所依据的那些点、线、面。一般而言，基准是指工艺建筑等方面的基准，而社会的发展却赋予其另一个含义，使它与我们现实生活中的法律相联系，衍生出了行政裁量基准这样一个涵义。行政裁量基准,在提及此个概念的时候不得不述及行政裁量权与行政裁量。