试论我国政府的经济性管制
内 容 摘 要
当前,我国已经进入新时代中国特色社会主义时期,经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,配套的经济性管制政策也随之不断完善,无论是管制的领域和规模还是管制的手段都超过了历史上其他时期,为适应新阶段的发展需要比如脱贫攻坚任务、环境保护任务、乡村振兴战略等,我国也在经济性管制政策上下了大工夫,创新创业经济扶持、税费制度改革等旨在进一步释放微观主体经济活力。同时现代性经济管制呈现出服务性、复杂性、公共利益性以及普遍性的特点,也面临着监管力度低下、评估体系不完善、管制缺失与腐败和管制效率低下等问题,政府必须从创新管制制度、坚持公共利益本质、加强政府监管力度、建立健全评估体系等方面解决,只有在顶层设计科学、落实措施合理、执政部门有力等条件下,才能更好的推进我国经济性管制体制发展,促进经济和社会的健康运行。
关键词:经济性管制;公共利益;监管
目 录
1 经济性管制概述...................................................3
2 现代经济性管制的特点.............................................3
2.1 服务性........................................................3
2.2 公共利益性....................................................3
2.2.1 产业群体..................................................3
2.2.2 公众群体..................................................4
2.3 复杂性........................................................4
2.3.1 管制部门的复杂性......................................... 4
2.3.2 管制手段的复杂性......................................... 4
2.3.3 管制成效的复杂性......................................... 4
2.4 普遍性....................................................... 4
3 现代经济性管制的存在的问题.......................................5
3.1 监管力度低下问题..............................................5
3.1.1 监管依据有待完善......................................... 5
3.1.2 监管流程有待明晰......................................... 6
3.1.3 监管方式有待丰富......................................... 6
3.2 评估体系不完善问题........................................... 6
3.3 管制缺失与腐败问题........................................... 6
3.4 管制效率低下问题............................................. 7
4 政府经济性管制的对策及建议......................................7
4.1 创新管理制度................................................. 7
4.1.1 结合供给侧结构性改革..................................... 7
4.1.2 采用新方法创新制度模式................................... 8
4.2 坚持公共利益本质............................................. 8
4.3 加强政府监管力度,搭建公平有序市场平台........................ 9
4.4 建立健全评估体系............................................. 9
4.4.1 完善评估原则和评价标准体系建设........................... 9
4.4.2 建立科学多元的评估体系................................... 9
4.4.3 构建职能评估框架.........................................10
5 结语...........................................................10
文献