地方事业单位分类改革研究

内 容 摘 要

事业单位、企业、行政机关作为不同的组织形式,具有不同的功能定位因而需要实施不同的改革和管理方式,特别是适应经济体制改革深化、政府职能转变加快、公益服务体系建设、依法行政战略实施等新形势、新情况,更要加快推进事业单位分类改革,在将现有事业单位划分为经营类、公益类、行政类的基础上,通过“掐头、去尾、留中间”的改革,将经营类事业单位逐步转为企业,将行政类事业单位逐步转为行政机构、综合执法机构或将行政职能划归行政机关,将公益类事业单位仍保留在事业单位序列,并通过创新体制机制,强化保留的事业单位的公益属性,为人民群众和经济社会发展提供更多更优质的公益服务。

[关键词]：地方事业单位  事业单位分类  事业单位分类改革

目       录

1.前  言3

1.1地方事业单位3

1.2事业单位分类3

1.3事业单位分类改革4

1.4地方经营类事业单位的含义5

2.地方经营类事业单位改革的障碍及原因分析5

2.1问题导向论5

2.2动态过程论6

2.3财政收入论6

3.地方经营类事业单位改革的对策7

3.1推进经营类事业单位改革作为建立和完善市场经济体制7

3.2探索经营类事业单位转企改制8

3.3地方经营类事业单位改革就更容易推行8

4.结束语10

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