试论我国人大代表“代表意识”的培养

摘  要 

我国是人民民主专政的国家，社会主义民主政治的发展要求完善我国人民代表大会制度。作为各级人大组织的人大代表，是实现人民当家作主，管理国家和社会事务的中间环节。人大代表“代表意识”的强弱不仅关系到人民代表大会的决策水平和工作效率，而且直接影响到人民当家作主的主人翁地位。在现实生活中，有一部分人大代表把代表职务当作一种政治荣誉，一种权力的象征,不去认真履行职责，代表意识非常淡薄，从而影响了人民参加管理国家职能的发挥。本文着力研究人大代表“代表意识”这一概念，对人大代表“代表意识”进行分析，并提出解决问题的若干建议。本文包括导言，正文和结语。导言介绍了选择人大代表“代表意识”这一题目的原因，分析了国内研究现状，奠定了选题的基础。正文分三部分。第一部分阐述了人大代表“代表意识”的内涵及构成要素。第二部分对人大代表“代表意识”缺失及原因进行分析。第三部分在以上论述的基础上提出培养人大代表“代表意识”的建议。结语对培养人大代表“代表意识”的意义进行简单阐述。

关键词：人大代表   代表意识    培养

目        录

摘  要  ………………………………………………………… Ⅲ

ABSTRACT  ……………………………………………………… Ⅳ

导  言  ………………………………………………………… 1

一、我国人大代表“代表意识”的内涵及构成要素  ……… 2

（一）人大代表 “代表意识”的内涵 ………………………… 2

（二）人大代表“代表意识”的构成要素  …………………… 3

二、人大代表“代表意识”缺失及原因分析  ………………… 4

（一）人大代表职责的法律规定及要求  ……………………… 4

（二）人大代表“代表意识”缺失的表现  …………………… 6

1.部分代表履职热情不高   ………………………………………… 6

2.代表参政议政的能力和水平有待进一步提高  ……………………… 7

3.闭会期间代表与选民沟通联系不够   ……………………………… 8

4.部分代表接受选民监督意识不强     ……………………………… 8

（三）人大代表“代表意识”缺失原因分析 …………………… 9

1.法律制度不够完善  ……………………………………………… 9

2. 人大代表履职效果未得到有效重视影响代表参政议政热情 ………… 10

3. 履职成本过高会让一些代表对履职有所顾忌   …………………… 10

4. 人大代表专职化程度低 ………………………………………… 10

三、增强人大代表“代表意识”的建议 …………………… 11

（一）加强制度建设 …………………………………………… 11

1. 建立完善的监督机制 …………………………………………… 11

2. 建立有效的激励和退出机制……………………………………… 12

3. 建立人大代表专职制度 ………………………………………… 13

（二）人代会会议期间人大代表“代表意识”的培养………… 14

1. 按时参加会议，认真做好会前准备 ……………………………… 14

2. 履行好会议期间各项职责 ……………………………………… 15

（三）人代会闭会期间人大代表“代表意识”的培养  ……… 16

1. 强化学习，提升自身整体素质  ………………………………… 16

2. 认真开展各项活动  …………………………………………… 17

3. 自觉向选民述职  ……………………………………………… 18

结  论 ………………………………………………………… 19

参考文献 ……………………………………………………… 20

致  谢 ………………………………………………………… 21

Abstract

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