我国县级政府经济职能的准确定位及实现路径

摘  要

我国县级政府的核心职能就是经济职能，县级政府在区域经济发展中的作用，被称为县级政府经济职能。改革开放以来，县级政府经济职能不论在发展城镇经济、支持乡镇的企业上还是繁荣农村市场、解决农民贫困问题方面都发挥着不可替代的作用。但是县级政府经济职能在发挥中也出现了许多定位失误的现象，这些缺陷极大地限制了县级政府经济职能的正常运行。因此必须对县级政府经济职能进行准确定位，并结合地区经济发展状况找到充分发挥县级政府经济职能的实现路径。

关键词：县级政府；经济职能；定位

目        录

目  录……………………………………………………………………………Ⅰ

摘  要……………………………………………………………………………Ⅲ

ABSTRACT………………………………………………………………………Ⅳ

前　言………………………………………………………………………………1

 一、县级政府经济职能的涵义及特征…………………………………2

    （一）县级政府的涵义及特征……………………………………………2

    （二）县级政府经济职能的涵义及特征………………………………3

　    1.县级政府经济职能的涵义…………………………………………………3

　     2.县级政府经济职能的特征…………………………………………………3

 二、我国县级政府经济职能定位的缺陷及影响…………………5

   （一）缺位——政府制定发展规划缺乏针对性，形式主义严重…5

   （二）错位——政府和企业、市场的职能界定模糊…………………6

   （三）越位——政府以行政手段干预企业和市场……………………6

三、县级政府经济职能准确定位的基本原则………………………8

    （一）竞争性原则…………………………………………………………………8

    （二）补充性原则……………………………………………………………………8

    （三）导向性原则……………………………………………………………………9

四、县级政府经济职能的实现路径………………………………………10

    （一）鼓励、引导县域经济发展……………………………………………10

    （二）完善县级政府市场机制，增强竞争能力………………………11

    （三）协调地方政府间的经济关系，积极推进区域经济合作…11

    （四）重视县域经济与社会全面协调发展………………………………12

结束语……………………………………………………………………………14

参考文献…………………………………………………………………………15

致 谢………………………………………………………………………………16

The accurate localization and realization way of Chinese county- level government’s economical function

Abstract

.....

Keywords: County-level government; Economic function; Localization