浅论我国村民自治中的村务公开问题与对策思考

摘要

本文从村务公开出发，就村务公开当前发展出现的问题及其原因展开了较为详细的论述，并在此基础上提出了解决村务公开问题应坚持的原则和若干对策。村务公开是我国村民自治制度的重要组成部分，其在完善村民自治制度过程中有着举足轻重的作用，村务公开程度的大小直接决定着我国村民自治制度能否健康、有序的发展。同时，村务公开也是建设社会主义新农村和建设有中国特色的社会主义和谐社会的必然要求。村务公开关系着九亿多农村村民的切身利益，没有清晰明了的村务公开，就不可能有村民自治制度的健康发展。

关键词：村民自治 村务公开  问题  措施

目录 I

摘要 III

Abstract IV

引言 1

一、村务公开过程中出现的问题 2

（一）村务公开中出现问题的表现 2

1.机制不健全，缺乏宣传力度 2

2.领导部门乏力，专属经费缺乏 2

3.基层认识存在误差，观念转变意识不强 2

4.缺少操作的规范性，没有注重实效性 3

（二）村务公开问题呈现的主要特征 3

1.普遍性 3

2.严重性 4

3.持久性 4

（三）村务公开问题带来的主要影响 4

1.对我国村民自治制度带来的影响 4

2.对村务公开主体带来的影响 4

3.对村务公开客体带来的影响 5

二、村务公开中出现问题的原因分析 6

（一）从政治文化方面来看 6

1.政治认知 6

2.政治评价 6

3.政治选择 7

（二）从政治主体方面来看 7

1.综合素质低下 7

2.思想落后，崇尚权力 8

3.对国家政策认识不清 8

（三）从政治行为角度来看 8

1.村务公开的时间 8

2.村务公开的内容 8

3.村务公开的程序 9

（四）从我国的政治体制方面来看 9

1.体制建设滞后，缺乏创造性 9

2.法规更新较慢，无法适应村务公开的管理 9

3.管理机关的工作不到位 10

三、解决村务公开存在问题的对策思考 11

（一）解决村务公开存在问题应遵循的原则 11

1.民主原则 11

2.依法公开原则 11

3.党的领导原则 11

（二）解决村务公开存在问题的具体路径 11

1.进一步完善法规政策，强化制度的激励约束机制 12

2.加强政府职能部门的推动力度，并建立相应的经费保障机制 12

3.强化村民的制度化参与，疏通村民的表达渠道 12

4.构建科学、长效的培训体系 13

结论 14

参考文献 15

致谢 16

A discussion on the transparency of village affairs in Chinese villagers’ autonomy: consideration of problems and solutions 

Abstract

....

Key words :villager ’s self-government; transparency of village affairs ；problems； solutions