目 录
摘 要 ……………………………………………………………………………Ⅳ
ABSTRACT…………………………………………………………………………Ⅴ
引 言 ……………………………………………………………………………1
一、农民工劳动就业权益保障的现状………………………………2
（一）农民工劳动就业权益保障问题提出的背景 …………………2
1.农民工劳动就业权益保障缺失是城市化进程中较突出的问题……………2
2.保障农民工劳动就业权益是建立和谐社会的必然要求……………………2
（二）农民工劳动就业权益屡遭侵害的表现……………………………2
1.就业方面存在歧视……………………………………………………………2
2.劳动合同签订率不高或劳动合同不规范……………………………………3
3.工资报酬权受到严重侵犯……………………………………………………3
4.工作时间超时，劳动条件恶劣，劳动安全问题严重………………………4
（三）保障农民工劳动就业权益的重要意义 …………………………4
1.是完善我国人权保障的重要组成部分………………………………………4
2.有利于实现社会的公平、正义………………………………………………4
3.有利于维护社会的稳定、构建和谐社会……………………………………5
4.有利于落实科学发展观………………………………………………………5
二、农民工劳动就业权益保障缺失的原因分析 ……………………6
（一）现行社会管理体制是农民工劳动就业权益保障缺失的根本所在 ……………………………………………………………………………………6
1.城乡二元户籍制度是根源 ……………………………………………………6
2.劳动就业制度不健全 …………………………………………………………6
（二）地方利益驱动 …………………………………………………………7
（三）法律体系的不健全导致农民工劳动就业权益保障不足………8
1.立法滞后 ………………………………………………………………………8
2.执法不严 ………………………………………………………………………8
（四）非公有制企业工会组织的弱化导致缺乏推动农民工劳动就
业权益保障的社会力量 ……………………………………………………8
1.企业主的抵制增加了工会组建和维权的难度 ………………………………9
2.“空壳化”工会难以履行为农民工维权的职责 ……………………………9
（五）农民工自身素质是其劳动就业权益保障缺失的主观因素 …9
1.文化素质低，劳动技能明显不足 ……………………………………………9
2.维权意识较弱，组织化程度低 ………………………………………………9
三、对加强农民工劳动就业权益保障的一些思考 …………………11
（一）建立合理的农民工劳动就业保障制度 …………………………11
1.深化户籍制度改革，建立合理的人事劳动制度 ……………………………11
2. 使劳动力市场尽量城乡统一，逐步取消不合理的就业限制 ……………11
（二）增强政府责任，完善有关农民工劳动就业权益保障的法制12
1. 打造“负责任政府”，增加政府责任………………………………………12
2. 进一步健全劳动法制体系，尽快完善与保护农民工劳动就业权益相关的法律法规 ……………………………………………………………………………………12
3．加大对劳动力就业市场的监管和执法力度 ………………………………12
（三）充分发挥工会组织的维权作用 …………………………………13
1. 积极组织农民工加入工会，为其权益提供组织保障 ……………………13
2. 加强工会维权机制建设 ……………………………………………………13
3 .协助政府有关部门解决侵害农民工劳动就业权益的重点问题 …………13
（四）提高农民工的自身文化素质，增强其劳动就业技能和法律意识……………………………………………………………………………………14
1. 加大对农民工劳动知识技能方面的培训…………………………………14
2. 提高农民工自身的法律意识………………………………………………14
结 语 ……………………………………………………………………………15
参考文献…………………………………………………………………………16
致 谢………………………………………………………………………………17
Abstract
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Key words: urbanization; peasant workers; labor and employment rights; protect
