中国行政管理模式的研究

中国行政管理模式的研究1

一、引言2

二、当代中国行政管理模式的沿革2

（一）“无限”型行政管理模式2

1、“事务”式政府机构设置理念2

2、分部分级的人事行政管理体制2

3、行政法规短缺3

4、“统一领导，分级管理”的行政层次结构3

（二） 模式转型的必然性3

（三） “两合”型行政管理模式3

1、“服务式”政府机构设置理念逐渐形成4

2、 国家公务员制度实行4

3、行政法规逐步完善和加强4

4、 “统一领导，因地制宜”的行政层次结构逐渐形成4

三、 两种行政管理模式之比较5

（一）两种行政管理模式的共性5

1、行政首长权力发展趋向相同5

2、 追求行政效率是共同的价值取向5

3、 行政层次领导和被领导的关系相同6

（二） 两种行政管理模式的差异性6

1、理论基础不同6

2、党的领导方式不同6

3、行政系统内外交流程度不同6

四、结论7

【参考文献】8

中国行政管理模式的研究

【摘 要】行政管理模式是政府为管理社会而形成的与社会的互动机制，按照政府配置社会资源的方式，可分为“无限”型、“两合”型和“有限”型三种。行政管理体制改革是一个动态的发展过程，其发展结果是相对稳定的行政管理模式的创建，从整体上把握分析处于相对稳定状态的行政管理模式将为定位过去、现在和将来有所帮助。目前，我国行政管理体制改革进入攻坚阶段，理论是行动的先导，完善“两合”行政管理模式的某些措施可能会为理论滞后而搁浅，甚至流产，研究其形成和发展将为行政管理体制改革的推进提供理论支持，然而，国内理论界多倾向于研究行政管理体制改革，而对行政管理模式的研究却较少，本文试图在此方面有所突破。为了达到以上目的，本文分四个部分对政府组织机构、行政人事制度、行政调节机制和行政层次结构等四个起关键作用的概念范畴作了深入的阐述。

【关键词】：行政管理模式，无限型，两合型