论行政决策科学化与民主化 (2)

摘要：中国自改革开放以来，政治社会化方面的改革呼声从未停止，社会民众对于公民的权利意识渐趋觉醒、政治的参与愿望越发强烈。因此，中国政府采取因势利导的态度，主动听取民意、顺应民意、善待民意，呈现出逐步放松对公民社会管控的态势。可以预见，当民众围绕社会治理而联合起来参与国家及社会事务的管理之后，必然会对现有的国家政治生活、尤其是权力决策结构造成一定程度的实质性冲击。行政学研究的一个重要趋向, 就是越来越重视行政在行政管理中的地位和作用, 视行政决策为现代行政管理中的典型活动。建立和完善杜会主义市场经济体制, 必然要求实现行政决策的民主化和科学化。本文结合我国当前行政决策的具体状况，对行政决策的科学化与民主化这一问题进行重点分析。本文共分为四个部分。第一部分主要是围绕行政决策科学化与民主化的内容体系展开了论述。第二部分主要围绕着我国行政决策的科学化与民主化的必要性。第三部分主要围绕着我国行政决策的科学化与民主化的现状及行政决策过程中存在的问题进行深入的分析。第四部分主要论述了完善行政决策民主化与科学化的对策。

关键词：行政决策  民主     科学化

目录

一、基本概念的界定2

（一）行政决策的概念2

（二）公众参与的概念2

二、行政决策民主化与科学化的必要性4

（一）是适应社会主义市场经济的需要4

（二）行政决策内容上的特性，决定必须实现决策的民主化和科学化4

（三）是继续推进我国政治体制改革的内在要求4

（四）行政决策所代表的利益上的特性，决定必须实现决策的民主化和科学化4

三、研究意义2

四、行政决策民主化与科学化存在的主要问题5

（一）行政决策体制不健全5

（二）行政决策者的整体素质有待提高6

（三）行政决策的方式、方法和手段较为单一、陈旧6

（四）行政决策监督不力6

五、完善行政决策科学化、民主化的建议及对策7

（一）健全行政决策体制7

（二）提高行政决策者的整体素质7

（三）不断创新现代化的决策方式，完善我国的行政决策程序7

（四）建立健全民主、开放、有效的行政决策监督机制8

     （五）加强政府支持………………………………………………………………………  9

参考文献9