论中国户籍制度改革 (3)

[摘 要] 中国户籍制度确立于上个世纪50年代，并作为一项基本的国家政策实行到现在。传统的户籍制度确立后曾给我国的计划经济体制下的国家行政工作和社会管理带来了一定的积极影响，也相应的促进了国家当时的经济发展与社会进步。然时代改变，随着社会经济的发展，特别是改革开放之后，传统的户籍制度已成为社会经济发展进步的一道高墙，束缚了经济发展，延缓了城市化的历史进程，甚至成为了一系列社会矛盾的始作俑者。一系列的社会问题和人民日益强烈的呼声使政府不得不重新审视评估户籍制度的优劣。中国的户籍制度需得到全新的诠释与改革。

[关键词] 城乡二元；人口流动；城市化

目录

一、引言2

二、中国户籍制度概述2

（一）户籍制度的内涵2

（二）户籍制度的历史沿革2

三、现行户籍制度所发挥的积极作用3

四、现行户籍制度的弊端4

(一）有关户籍制度实施的立法落后4

（二）缺乏统一标准导致中小城市间、省与省之间户籍制度改革不协调4

1、中小城镇间的不一致4

2、各地区政府间的不一致5

（三）部分地方政府强制保留一定农村人口5

（四）户籍制度改革缺乏合力并且登记及管理手段不规范5

五、深化我国户籍制度改革的对策6

（一）建立健全相关的法律制度6

(二)建立和完善社会保障制度6

（三）剥离户籍附加利益、实现普惠型的社会福利制度6

（四）探索土地制度与户籍制度的良性联动方法7

结语7

参考文献8