行政协议争议若干问题研究

2015年5月1日起施行的新修改的《行政诉讼法》将行政协议争议列进行政诉讼案件受理范围，但也只是列举了解除政府特许经营协议、土地房屋征收补偿协议这两类案件，最终仍无法确定如何判断行政协议的具体标准。这种粗略的规定给审判机关对行政协议的认定带来很大的不确定性，各地审判机关难以形成统一的认定标准。本文将通过对行政协议概念的概述、行政协议纠纷的产生原因、行政协议纠纷的解决、完善行政协议诉讼制度的思考等方面进行分析研究，并结合当今法学界专家观点，以达到对行政协议诉讼审判实践起到一定的推动作用。

关键词　 行政协议 行政协议诉讼  法律适用  行政相对人权利行使

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摘要1

一、行政协议概述6

（一）行政协议的概念6

（二）行政协议的特征7

（三）行政协议的性质7

（四）行政协议与民事协议的区别7

（五）行政协议的判断标准8

二、行政协议纠纷的产生9

（一）行政主体的原因9

（二）行政相对人的原因9

三、行政协议纠纷的解决9

（一）解决行政协议纠纷的法律适用9

（二）解决行政协议纠纷的途径10

四、完善行政协议诉讼制度的思考11

（一）相对人行使变更权、解除权及撤销权问题初探11

（二）立法建议13

参考文献15

致谢15