低碳背景下政府职能转变

[摘 要] 低碳背景下是世界低碳发展的趋势，为中国低碳背景下政府职能转变的发展带来了机遇。低碳背景下的实质是生产要素在全球范围内的自由流动和配置的最优化，商品在全球范围内的自由贸易。市场对资源优化配置的作用的扩大，使政府的运营基础和环境发生了很大的变化，我们不得不重新构筑政府和市场的新关系，新结构，在低碳背景下重新定位政府功能。面对低碳背景下的发展势头，中国政府要充分认识和理解自己在全球化进程中承担的责任，积极转变政府职能方式，从根本上把政府职能从“个体化”转变为“规范化服务型”，使政府更好地为公众利益作出贡献。本文主要分析了低碳背景下和政府职能，探讨了低碳背景下对中国政府转型的挑战，提出了在低碳背景下提供中国政府职能转变和合理定位，改善中国政府职能的对策建议。

[关键词] 低碳背景下；政府职能；市场低碳；公共管理

目录

[关键词] 低碳背景下；政府职能；市场低碳；公共管理1

引言1

一、相关理论概述3

（一）政府职能3

（二）政府职能转变 3

二、低碳背景下涉及的内容3

（一）国际低碳优化活动空前活跃3

（二）国际信息网络成为低碳背景下的推动力4

三、现阶段我国政府职能存在的具体问题4

（一）政府职能的界定存在问题4

（二）受传统思维模式的影响4

（三）政府职能转变缺乏法律保护4

（四）上下级政府之间权利分配制度存在问题4

（五）政府政策针对的范围发生变化 5

四、低碳背景下我国政府职能应如何转变5

（一）减少政府行政干预5

（二）强化政府的服务和宏观调控职能6

（三）转化政府的中介职能7

结语7

参考文献7