群体性事件特点及成因分析——以广东省为例

摘  要

从改革开放之前的计划经济，经过四十多年来全国人民的努力，已经逐步过渡到社会主义市场经济。飞速发展的四十多年来，人口的大规模迁徙，经济社会结构较计划经济完成了重铸，同时推动着社会制度的不断变化，最终呈现出当下多元的社会现状。而多元的社会也伴随着多元的矛盾，各类社会群体事件近年来发生频率显著高于改革开放初期，且群体事件的规模和激烈程度均呈现扩大化的趋势，这一趋势对社会的可持续发展和人民生活的提升带来负面影响。

本文根据广东省群体性事件现状及典型案例分析，主要举例了“乌坎事件”中政府机构的处理现状。然后讲述了群体事件的特点，包括利益诉求主导、诱发因素多样、参与主图多元、处置化艰难。之后对广东省群体性事件管理存在的问题及原因分析并给出处置群体性事件的策略建议。

关键词：广东省群体性事件 乌坎事件 政府

目  录

绪  论 1

一、文献综述及理论 2

（一）文献综述 2

1.国外文献综述 2

2.国内研究综述 2

（二）理论基础 2

1.群体性事件的定义 2

2.群体性事件的种类 3

二、广东省“乌坎事件”现状 3

（一）“乌坎事件”背景 3

（二）“乌坎事件”经过 4

（三）“乌坎事件”结果 5

三、广东省“乌坎事件”的特点 5

（一）利益诉求主导 5

（二）诱发因素多样 5

（三）参与主体多元 6

（四）处置化艰难 6

四、广东省“乌坎事件”发生存在的问题及成因 6

（一）广东省“乌坎事件”发生存在的问题 7

1.政府处置机制不完善 7

2.基层政府的腐败 7

3.不善于利用新媒体 8

（二）广东省“乌坎事件”发生问题的成因 8

1.体制机制建设不完善 8

2.基层的腐败 8

3.忽视新媒体对网络舆情的作用 9

五、处置群体事件的对策分析 9

（一）完善应急处置机制 9

1.建立社会危机预警体系 9

2.建立善后处理机制 9

（二）完善基层反腐倡廉 10

1.加强基层权力运行制约机制的制度建设 10

2.构建多层次的基层权力监督体系 10

3.依法严肃查处基层干部涉法腐败案件 11

（三）重视新媒体的作用 11

1.使用媒介渠道进行政府的信息公开 11

2.使用媒介渠道进行网络问政 12

六、结论 12

参考文献 13