中文摘要
近几年，我国行政法存在很多不和谐和互不统一的领域，有些法律存在条纹模糊，以及后续行政法工作处理不到位，导致很多社会不文明的现象以及很多安全隐患时有发生，比如行政法在现实中存在的一些问题，那么这些问题怎么样来解决才能推动我国民主法治建设，社会经济的发展起到重要的意义，从而进一步推进全面小康社会的发展，在近年来，行政法的基本理论问题在学术上也同样形成了很多主张和观点，但是这些观点仍然存在歧义和需要论证，比如行政法是否要实现统一？什么是行政法？行政法理论的一些基本条件是什么？这对于法学界和行政界来说是一个非常值得庆幸的事情，在学术上研究就不局限于对现有法律的解释，目前在学术上影响最远的是“三论”之争，即为平衡论、控权论、管理论，这些理论他们既有相同点也有侧重点，相同点他们都讲述了行政法本质和功能；同时他们也是结合本国的国情和相互学习中，所概括出来的学说，行政法主要的调整对象就是行政主体与行政相对人之间的关系，也可以说是行政机关和行政管理人员之间的义务和权利之间的相辅相存的基本联系，但是如何去调整和应对这样的的基本关系，如何保证行政机关和行政管理人员的权利义务，这是中国近百年来就一直存在争议的问题。但是他们也有不同的地方：管理论、控权论是平衡论的根基将观念和意识容易一体化所提倡出来的；而平衡论是有针对性的理论，它主要是以管理论和控权论所描述的涵义的认同，我国行政基本理论问题在我国当前仍属于初级创建阶段，仍然需要许许多多的问题需要论证和改进，只有真正能做到“执法必严，违法必究”，使得我们整个社会真正实现“法治化、程序化、具体化”，这样才能为全面实现社会主义和谐社会、小康社会提供法律上的保证。
关键词：政法；法律；学术；社会；经济
目录
绪论 …………………………………………………………………………………1
一、学术界对于行政法的理论观点的探 讨………………………………………………………………2
（一）现代管理学的特点
……………………………………………………………3
（二）现代管理学的主要实践观点…………………………………………………………………3
二、行政法的分类探讨以及政法的理论条件的探讨 …………………………………………………3
三、行政法的理论基础和条件…………………………………………………………………4
（一）行政法的本源…………………………………………………………………4
（二）行政法的应然性和实用性 …………………………………………………………………4
(三) 行政法的理论基
础…………………………………………………………………4
四、行政法存在的问题以及改
进…………………………………………………………………5
（一）我国的立法统一性
…………………………………………………………………5
（二）行政法制度设计的科学性
…………………………………………………………………5
（三）行政法体系的完善性
…………………………………………………………………6
结论………………………………………………………………………………… 8
参考文献……………………………………………………………………………9
