提升政府执行力的制度因素分析

摘要

执行力是政府工作的生命力，影响着绝大部分政策行为的施行效果。在我国改革开放以前，我国政府的执行力极高，基本可以称为“有令不行、有禁必止”，但是由于我国经济发展的脚步日益加快，我国政府执行力不足的问题日益严峻，执行效率低下、形式主义作风严重、地方被动执行现象屡见不鲜，这都反应了我国现今执行制度缺失和弱化。如何解决当前我国政府执行不足的现状，本文通过对已有文献的梳理和分析认为执行力不足最大因素是由于我国制度问题，指出提升执行力制度应该通过树立良好价值观、加强公众参与、注重非正式执行制度的建设、优化制度的实行机制这四个方面来进行改变，本篇论文的研究也有助于优化我国政府政策执行行为，建立更为健全的执行制度。建设科学优秀的执行制度作为推进执行力进行，解决阻碍执行力发展的重要途径，研究我国执行制度现状及问题，并针对制度的不足提出相应的解决方案具有一定的理论意义及实践指导意义。

关键词：政府执行力；执行制度；原因

目    录

摘要 2

一、绪论 1

（一）研究意义和意义 1

（二）政府执行力的内涵及意义 1

二、 当前我国政府执行力不足的原因分析 1

（一）执行效率低，虎头蛇尾 1

（二）形式主义作风，象征性执行 1

（三）错误执行与被动执行 2

（四）选择性执行，断章取义，行政执行缺乏规范 2

（五）地方政府有令不行，有禁不止的政策抵制 2

三、 政府执行力不足的制度归因分析 4

（一）决策参与制度不科学 4

（二）干部管理制度不合理 4

（三）缺乏绩效管理制度 4

（四）缺乏问责制度 4

四、提升我国政府执行力的制度创新对策 6

（一）制度建立树立正确的价值取向 6

（二）健康执行制度 6

（三）建立绩效考核制度 注重非正式执行制度的建设 6

（四）优化制度的问责机制 6

参考文献 8