我国地方政府债务存在的问题及治理对策

中文摘要

2014年政府工作报告指出：2014年中央经济工作的主要任务之一是着力防控债务风险，要把控制和化解地方政府性债务风险作为经济工作的重要任务。近年来，地方政府为了追求“形象工程”和“政绩工程”，向商业银行获取了巨额信贷资金，债务规模显著增长。国家审计署2013年6月末的报告显示，地方政府债务总额高达17.9万亿元，三年内增长了近7 0%。债务风险不断加大，尤其是部分县(市)级，债务余额已远远超过自身财力承受能力。本文主要通过对近几年年地方政府债务结构进行分析，对当前的地方政府债务情况进行成因及现状分析，并提出了债务风险控制的治理对策。

关键词：地方政府；债务成因；现状；防控；治理对策

目 录

 

一、研究背景及意义 1

（一）形成金融机构不良资产，加大金融风险 1

（二）影响地方政府的正常运转 1

（三）制约地方经济的发展 2

（四）损害政府的公信力 2

二、我国地方政府债务成因综述 2

（一）经济体制因素 3

（二）财政体制因素 3

（三）债务管理因素 3

三、我国地方政府债务现状和存在问题分析 4

（一）地方政府债务现状 4

（二）存在问题分析 5

四、规避和防控地方政府债务风险可行性治理对策 7

参考文献 10