突发事件中我国地方政府应急能力提升研究

中文摘要

突发事件是指突然发生的，对人们的生活和社会发展造成危害的事件，包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。近年来，我国突发事件的数量明显增多，政府的应急能力成为解决突发事件的关键，地方政府在面对突发情况时能否及时有效的应对，不仅关乎事态的发展和解决，也关系着政府的形象。本文通过当前突发事件中我国地方政府的应急能力进行研究，发现地方政府还有在应对突发事件时反应迟缓、对突发事件的信息公开不到位、与媒体及公众的沟通能力较差和缺乏对突发事件的监测与预警等方面的问题。本文结合文献研究法和案例分析法对地方政府的应急能力深入分析，认为我国地方政府应该在观念层面、制度层面和操作层面做出改进，提出具体对策，进一步提高地方政府的危机观念意识，完善地方政府的新闻发布制度和完善地方政府应急管理体制机制，促进突发事件中我国地方政府应急能力的提升。

关键词：突发事件；政府应急能力；应急管理

目录

一、绪 论 1

二、突发事件和政府应急能力的基础理论概述 3

（一）突发事件及其特点 3

（二）政府应急能力 4

（三）突发事件中政府应急能力的作用 5

三、突发事件中我国地方政府应急能力的现状 6

（一）我国地方政府应急能力显著提高 6

（二）现阶段地方政府应急能力存在的问题 7

四、突发事件中我国地方政府应急能力不足的原因 10

（一）观念层面 10

（二）制度层面 10

（三）操作层面 11

五、突发事件中我国地方政府应急能力提升策略 13

（一）提高地方政府的危机观念意识 13

（二）完善地方政府新闻发布制度 13

（三）完善地方政府应急管理体制机制 14

结 论 16

参考文献 17