全域旅游背景下新型城镇化发展中政府作用研究

摘要

新型城镇化以“人的城镇化”为核心，促进产业协调、优势互补、绿色低碳、城乡统筹，是解决城乡分割、城乡差距大等难题的迫切需求，己成为国家发展的重要战略。在此背景下，全域旅游背景下新型城镇化发展是当前的研究热点。

本文将全域旅游与新型城镇化结合起来，首先，基于对全域旅游与新型城镇化的背景分析，阐述了研究全域旅游促进新型城镇化的理论意义和现实意义，并提出研究内容、方法。其次，总结了全域旅游与新型城镇化的基本概念和其融合发展模式，提出全域旅游背景下新型城镇化发展理念方面的契合点，进而研究全域旅游促进新型城镇化发展的带来的挑战分析。最后基于前文基础，具体提出全域旅游背景下新型城镇化发展中政府作用的优化建议。

关键词：全域旅游，新型城镇化，政府作用，优化建议

目录

一、绪论 1

（一）研究背景及意义 1

1.研究背景 1

2.研究意义 1

（二）国内外研究综述 2

1.新型城镇化研究 2

2.全域旅游研究 2

（三）研究内容与方法 3

1.研究内容 3

2.研究方法 3

二、相关概念与发展模式 4

（一）相关概念 4

1.全域旅游 4

2.新型城镇化 4

3.政府作用 4

（二）全域旅游背景下新型城镇化发展模式 4

1.旅游综合体模式 4

2.特色小镇模式 5

3.美丽乡村模式 5

三、全域旅游背景下新型城镇化发展的机遇与挑战 7

（一） 机遇 7

1.落脚点一致：促进了群众的幸福指数提升 7

2.发展理念一致：农村转型发展水平得到提高 7

3.着眼点相同：解决“三农问题”和城乡差距 7

4.发展动力相同：拉动内需作用明显加快 7

（二） 挑战 7

1.产业升级任重道远 7

2.高端要素集聚困难 8

3.多元共建尚未发力 8

四、全域旅游下新型城镇化发展中政府作用优化 9

（一）转变政府职能，完善治理体系 9

1加强政府引导，注重区域联动 9

2.强化政府管理服务职能，以实现公共服务均等化 9

3.加速产业融合，打造以旅游为核心的产业集群 10

（二）拓宽融资渠道，构建多元化投入机制 10

1.出台财政扶持相关政策 10

2.鼓励民间资本进行投资 10

3.实行税收返还政策 11

（三）引进人才，助力创意创业创新 11

（四）打造特色旅游品牌，推进形象整体营销 11

结语 12

参考文献 13