医疗卫生财政支出绩效评价研究—以湖南省为例

中文摘要

民生事关国家生存发展的根本，而医疗卫生事业是其中的重点领域。政府实现职能的方式主要就是财政支出，而政府的钱支出的合理有效与否必须通过绩效评价加以判断，绩效评价需要建立评价指标体系进行。本文将以中部人口大省湖南省为例，依据政府职责和民生需求建立医疗卫生财政支出绩效评价的指标体系，通过专家打分法来确立各指标权重，将建立的指标体系运用到湖南省的医疗卫生财政支出的绩效评价当中，并分析问题原因，从而提出相应的建议。本文的重点是通过建立好的绩效评价指标体系湖南省医疗卫生财政支出的绩效进行评价。

关键词：湖南省；医疗卫生财政支出；评价指标；绩效评价

目录

前言 1

一、 绪论 1

（一） 研究意义 1

（二） 文献综述 1

（三） 研究内容 2

（四） 研究方法 2

二、 概念界定及评价指标确立 3

（一） 相关理论基础 3

（二） 医疗卫生财政支出绩效评价指标体系的构建 3

三、 医疗卫生财政支出绩效评价指标的权重分析 5

（一） 评价指标体系的权重分析 5

（二） 构建该评价指标体系的不足之处 6

四、 湖南医疗卫生财政支出的绩效评价分析 6

（一） 绩效测算 6

（二） 绩效测算结果发现的问题 7

五、 原因分析 7

（一） 护士地位和待遇较低 7

（二） 农村医疗人才管理机制缺乏 7

（三） 不完善的转移支付制度和就诊制度 8

（四） 不完善的转移支付制度和就诊制度 8

（五） 政府对预防保健工作不够重视 8

六、 对策建议 8

（一） 重视护士需求，建立科学绩效机制 9

（二） 提高乡村医生待遇，完善培养制度，定期组织培训 9

（三） 健全转移支付制度，推进分级诊疗，发展全科医生 9

（四） 完善门诊统筹，提高居民身体素质，促进医养结合 9

（五） 深入转移医疗服务重心，增强预防意识 10

结 论 10

参考文献 11