善治视域下的流动摊贩问题研究

中文摘要

在我国城市化不断发展的背景下，流动摊贩的出现让人们能够方便地购物，给人们带来许多便利，但与此同时也带来许多问题，如影响公共交通、污染环境。

笔者运用文献分析法与比较研究法，以江西省S市S县为例，研究了当地的流动摊贩现状、流动摊贩存在的问题。研究发现S县的流动摊贩问题主要是与当地缺少配套的流动摊贩经营区和城管一线执法者的方式方法不够科学合理有关，因此，笔者提出可以从完善配套设施、完善创新就业辅助政策、转变一线管理者管理理念等方面出发，应对S县流动摊贩存在的问题。通过这些具有实际操作意义的对策，以期提升S县的流动摊贩治理能力。

关键词：善治；流动摊贩；街头官僚

目  录

中文摘要 I

一、 导言 1

（一） 选题缘由及意义 1

（二） 国内外研究现状 2

（三） 研究内容 3

（四） 研究思路与研究方法 4

二、 相关概念界定与理论基础 5

（一） 相关概念界定 5

（二） 相关理论解释 5

三、 S县流动摊贩的现状与存在的问题 6

（一） S县流动摊贩的现状 6

（二） S县流动摊贩存在的问题 7

四、 S县流动摊贩问题产生的原因 9

（一） 法律法规不够健全 9

（二） 管理人员素质水平的局限 9

（三） 配套设施不完善 9

（四） 缺乏长效完备的管理机制 10

（五） 蛮力执法与蛮力抗法 10

五、 S县流动摊贩问题的治理对策分析 10

（一） 健全法律法规 10

（二） 组建摊贩自治协会 11

（三） 完善配套设施，提供规范的经营区 11

（四） 优化管理方式 12

（五） 创新就业辅助政策 13

（六） 城管服务外包 13

结  论 13

参考文献 14