我国非营利组织公信力问题研究

中文摘要

在改革开放的深入发展之下，我国有了和谐稳定的社会环境，这使得我国非营利组织发展迅速，它们在社会的各个方面起到了不可小觑的作用。非营利组织在我国社会上的影响力逐渐扩大，其中公信力是非营利组织的根本，它关系到人民群众对于公益组织和事业的信任程度，并且对于处于经济发展转型期的中国来说，公益组织以及公益事业的作用也越来越重要。由于非营利组织中普遍存在着操作不规范，法律法规或者制度缺位、透明度低下等现象，再加上行业自律和各方监管缺乏，导致我国非营利组织整体的公信力普遍偏低。公信力的缺乏会大大影响我国非营利组织的发展，我们必须重视这一现象。

本文以中国红十字会为例，通过对其发展现状、问题和原因进行探讨，同时借鉴国外相关经验，针对所存在的问题，从强化组织内部管理和加强外部坏境建设两个方面来研究提高我国非营利组织的公信力的措施，进而促进非营利组织的发展。

关键词：非营利组织公信力，透明度，法律法规

目录

一、 相关概念解释 4

（一） 非营利组织的概述 4

1． 非营利组织的定义及特征 4

2． 非营利组织的重要意义 4

3． 公信力对于非营利组织的重要意义 4

（二） 中国红十字会介绍 5

二、 我国非营利组织的公信力现状 6

（一） 我国非营利组织的公信力总体调查情况 6

（二） 中国红十字会公信力调查情况及分析 7

（三） 中国红十字会公信力缺失的具体表现 9

1． 组织缺乏监管，存在违法违规操作，运作效率低下 9

2． 透明度低，信息披露机制不完善 9

3． 善款筹集困难，资金使用低效 9

三、 分析中国红十字会缺乏公信力的原因 10

（一） 外部原因 10

（二） 内部原因 10

四、 提高中国红十字会公信力的措施 12

（一） 强化组织内部治理 12

1． 树立责任意识，健全问责制度 12

2． 加强人事管理，建立激励制度 12

3． 完善信息公开制度，重视发挥监事会作用 12

（二） 加强外部环境建设 12

1． 完善相关法律法规 12

2． 优化外部监督体系 12

结论 14

参考文献 15