西部农村地区精准扶贫困境及优化路径研究——以陕西省D县为例

中文摘要

改革开放以来，东西部地区经济差距较大。西部一些地区发展落后，已经出现了返贫现象和城乡经济失衡。西部农村贫困人口仍占全国贫困人口的绝大多数。贫困程度高，扶贫难度大。本文从西部农村复杂多样的客观环境出发，阐述了西部农村精准扶贫研究的意义。同时，以陕西省D县为例，介绍了D县作为国家扶贫开发工作重点县的精准扶贫开展现状，探究了西部农村地区精准扶贫的现实困境和困境成因。研究发现，由于思想落后、监管缺失、保障体系不完善等因素，导致扶贫领域精准扶贫不准确、因病致贫、因病致贫、腐败致贫、作风问题的两难困境，并提出了扶贫领域的优化建议。扶贫先扶志、致富靠志靠脑、实施健康扶贫工程、加强扶贫领域的问责和监督等优化路径。

关键词：西部农村地区；精准扶贫；思想脱贫；健康扶贫

目录

一、 引言 1

二、 西部农村地区精准扶贫的重要意义 1

（一） 理论意义 1

（二） 实践意义 2

三、 西部农村地区精准扶贫现状及困境分析 2

（一） 陕西省D县农村地区精准扶贫现状 3

（二） 西部农村地区精准扶贫的现实困境 4

四、 西部农村地方精准扶贫困境的成因与分析 6

（一） 识别“精准”问题的成因分析 6

（二） 人民群众的思想脱贫问题的成因分析 6

（三） 因病致贫，因贫致病的循环往复的成因分析 6

（四） 扶贫领域腐败和作风问题的成因分析 7

五、 西部农村地区精准扶贫的优化路径 7

（一） 扶贫先扶志、致富靠智靠脑 7

（二） 产业帮扶精准推动脱贫攻坚 8

（三） 实施健康扶贫工程 8

（四） 强化扶贫领域问责监督 9

结语 10

参考文献 11