行政审批服务中心建设问题研究

中文摘要

行政审批服务中心是地方政府深化行政审批制度改革，促进管理创新的重要手段，也是履行政府公共服务职能和建设行政服务体系的重要手段。要做。行政审批服务中心的建立，旨在通过规范行政审批，提高服务效率，促进企业和公众的工作，加强对行政审批活动的监督，来展示积极发展的良好势头。发挥了积极作用。

本文以营口市行政审批服务中心的建设经验为经验证据，根据该市行政审批服务中心的建设状况深入分析了现有情况，提高了认识，完善了机制，并进行了管理。我们建议从加固和其他方面开始的解决方案。在这方面的对策和建议对促进营口行政审批服务中心的科学发展，促进当地经济社会发展具有重要作用。 

关键词：行政审批；职能定位；绩效考评

目 录

一、绪  论 1

（一）选题背景及研究意义 1

1．选题目的 1

2．选题意义 1

（二）文献综述 2

1．国内研究概述 2

2．国外研究概述 3

（三）研究方法 4

（四）创新点 4

二、行政审批服务中心概述 5

（一）行政审批服务中心的内涵 5

（二）行政审批服务中心的起源与发展 6

1．行政审批服务中心的起源 6

2．行政审批服务中心的发展 6

（三）行政审批服务中心的功能与作用 7

1．行政审批服务中心的功能 7

2．行政审批服务中心的作用 8

（四）、行政审批服务中心建设问题研究的理论基础 9

三、行政审批服务中心建设现存问题及原因分析 11

（一）行政审批服务中心基本概况 11

1．行政审批服务中心的管理机构和职能 11

2．行政审批服务中心的建设现状 11

3．行政审批服务中心的建设成效 13

（二）行政审批服务中心建设中存在的问题 13

2．行政审批事项的进驻和授权不到位 13

4．窗口工作人员配置和管理不协调 14

5．行政审批监督和考评机制不完善 14

6．电子政务建设滞后 15

（三）行政审批服务中心建设问题的原因分析 15

1．行政审批服务中心的法律地位不明确 15

2．一些行政审批部门存在权力寻租思想 16

3．行政审批服务中心的管理机制设计不科学 16

4．对行政审批服务中心不够重视和投入不足 16

四、提升行政审批服务中心建设水平的对策 18

（一）准确把握建设行政审批服务中心的基本任务 18

1．明确行政审批服务中心的职能定位 19

2．强化行政审批事的进驻和授权 19

3．加大对行政审批服务中心的支持力度 19

（二）完善行政审批服务中心的管理机制和服务方式 20

1．加强对窗口工作人员的配置和管理 20

2．科学实施监督和绩效考评 20

3．提高电子政务建设水平 21

结  论 22

参考文献 23